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浙江电监办建议加大电力经济结构调整
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    日前,从浙江电监办获悉,上半年浙江全省电力安全生产形势总体良好,电力供需总体平衡,经济回升态势明显。

  经济回升态势明显进一步加大结构调整力度

  据浙江电监办有关数据显示,上半年浙江全省全社会用电量1571.20亿千瓦时,同比增长5.04%,增幅上升3.05个百分点。其中,二季度全省全社会用电量、全行业用电量和工业用电量相对于一季度呈显著增长状态,也远高于去年同期水平,尤其是6月份当月的全社会用电量和行业用电量增长迅猛,创2012年以来新高,经济回升态势明显。

  对此,浙江电监办分析表示,与广东等经济大省相比,浙江省产业结构调整的力度还有待进一步提高。上半年全省全社会用电量增长较快,主要是高耗能行业用电增长和投资拉动,城乡居民生活用电、高新技术产业、服务业用电均比上年同期有所下降。建议政府有关部门一方面要通过更严厉产业政策、环保政策和价格政策等,遏制高耗能、高排放、高污染行业的发展;另一方面要出台更加有力的措施,大力扶持现代服务业、高新技术产业的发   展,打造升级版的浙江经济。

  外购电量大幅增长亟待建立外购电会商制度

  据统计,上半年浙江省6000千瓦及以上电厂(含华东调度)累计发电量1352.23亿千瓦时,同比增长1.58%。上半年省统调电网外购电量 338.25亿千瓦时,同比增长19.13%,占统调电网用电量的25.08%。受外购电量大幅增长的影响,省统调电厂发电设备利用小时为2451小时,同比下降56小时,下降了2.23%。

  浙江电监办分析,由于浙江省的外购电量高出省统调发电量增幅17.28个百分点,外购电总量已经占到全社会用电量的21.5%,一定程度上抑制了省统调发电企业发电。建议政府有关部门抓紧组织建立外购电会商制度,省电力公司要提出年度、季度、月度及每周的外购电方案并详细说明制定依据,经有关部门会商审定后予以公开,并加强实施情况的监管。

  发供电负荷率整体偏低着力提高电力产能利用效率

  上半年浙江电网统调最高负荷为4799.22万千瓦(出现在6月19日),同比增   长10.49%;最大受电电力1276.86万千瓦,同比增长20.76%。除1月份受冰冻灾害对主网设备产生重大影响,出现错避峰外,上半年全省电力供需总体平衡。但统调负荷增长大于电量增长,用电负荷率总体偏低,电力系统优化运行难度进一步增大。

  与此同时,上半年省统调燃煤发电企业发电荷率为76%,统调电网日均供电负荷率为82.41%,发电负荷比上年同期提高了3.03个百分点,但供电负荷下降0.15个百分点。上半年,省统调电网运行峰谷差进一步扩大,发、供电负荷率仍然偏低。

  据了解,由于浙江省统调发电和供电负荷率在华东地区一直处于较低的水平,2006年以来年最高供电负荷维持在95%以上的累计时间一般不超过6 小时,平均备用电力保持在260万千瓦左右。因此,浙江电监办建议进一步加强需求侧管理,将尖峰电价时段从每天的19时至21时左右,调整到早上9时30 分至11时左右,以发挥电价杠杆对尖峰负荷的抑制作用。同时,根据能耗“双控”目标出台用电大户、高耗能电力用户用电限额标准,对一些高耗能、高排放、低效益、低产出的行业和企业实行重点管控,限制其在高峰时段用电,提高供电负荷率和电力产能利用效率。 
   
     煤气电经营状况悬殊应加强天然气供应保障

  据分析,上半年浙江全省统调发电企业电煤库存充足,日均库存为284.83万吨,平均可用11.84天。天然气供应不足,与发电计划要求的气量相比,上半年供气缺口0.89亿立方,造成气电机组少发电量4.5亿千瓦时。

  由于煤电和气电企业间经营状况相差悬殊,上半年全省燃煤发电企业实现利润同比增长103.53%,而燃气发电企业实现利润却下降了190.92%,出现了亏损,这种状况不利于燃气发电企业的生存和发展。

  天然气发电效率高、基本无污染,属于清洁电力能源,大力发展天然气发电对调整浙江省的电源结构,提高电力行业的节能减排水平有着重要的意义。但是,上半年由于受供气量不足、上网电价较高等因素影响,全省天然气发电量同比下降了11.53%,气电机组发电利用小时同比下降32.56%,天然气发电企业出现了亏损,与燃煤发电企业利润大幅增长形成强烈反差。建议政府有关部门专项研究,重点在天然气供应保障,气电价格形成机制,平衡各类发电企业间利益等方面,提出切实可行的对策措施。

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